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三部門聯合發文:對襲警違法犯罪行為依法嚴懲

2020-01-13 10:42:01 來源:中國新聞網
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  中新網1月10日電 公安部新聞發言人郭林10日表示,近日,最高人民法院、最高人民檢察院與公安部聯合印發《關于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導意見》。《指導意見》進一步明確了懲治襲警違法犯罪行為的法律適用,突出了實際操作性,體現了司法機關對襲警違法犯罪行為依法嚴厲懲治、絕不姑息的決心和態度。

  10日上午,公安部舉行新聞發布會,通報最高人民法院、最高人民檢察院與公安部聯合印發《關于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導意見》的有關情況。

  郭林指出,人民警察是國家重要的執法司法力量,代表國家行使執法權,肩負著捍衛國家政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的職責使命。因為特殊的工作性質,民警在依法履職過程中時常遭受違法犯罪分子的暴力侵害,甚至是打擊報復。襲警違法犯罪行為不僅侵害了民警的人身權益,更是對社會正常管理秩序的破壞,從根本上損害的是國家法律尊嚴和政權權威。

  針對制定《指導意見》的必要性,公安部法制局副局長孫萍指出,一是維護國家法律尊嚴和民警執法權威的需要。二是更好保護人民群眾合法權益的需要。三是對人民警察履行職務予以保護的需要。四是有效遏制襲警案件多發勢頭的需要。五是營造遵法守法良好社會風尚的需要。

  孫萍介紹稱,《指導意見》主要從行為定性、公檢法機關辦案程序、加強宣傳教育等方面作出規定,突出針對性和可操作性,主要包括六個方面內容:

  一是明確了襲警行為的入罪標準。《指導意見》將暴力襲警界定為針對民警人身進行攻擊的行為,適用刑法第二百七十七條第五款的規定以妨害公務罪定罪從重處罰;對于實施暴力威脅,但未實際攻擊民警的則適用一般妨害公務罪的規定,體現了區別對待。同時,對醉酒后襲警,教唆、煽動他人襲警、為他人實施襲警行為提供工具、幫助,以及情節輕微不構成犯罪等情形的適用規則也作了明確規定。

  二是加大了懲處力度。針對襲警手段殘忍、造成嚴重后果和社會影響惡劣以及具有同類前科等7種情形,在適用“襲警從重”的基礎上酌情再從重處罰。構成犯罪的,一般不得適用緩刑。

  三是規定了構成其他嚴重犯罪的處理原則。襲警違法犯罪行為往往同其他犯罪交織在一起,《指導意見》明確了實施襲警行為,同時構成以危險方法危害公共安全罪、故意殺人罪、故意傷害罪、搶劫槍支罪、搶奪槍支罪等嚴重犯罪的從重處罰原則,以有效懲處犯罪,指導司法實踐。

  四是明確了對民警非工作時間履行職務和非執行職務期間的保護。《指導意見》規定,民警在非工作時間,依照《人民警察法》等法律履行職責的,應當視為執行職務。《指導意見》還規定了,在民警非執行職務期間,因其執行職務的行為對其實施暴力襲擊、攔截、恐嚇等行為的定罪處罰原則,加大對民警的保護力度。

  五是明確了公檢法機關辦理此類案件的工作要求。《指導意見》要求公檢法機關嚴格履行職務,加強協作配合,依法開展對此類案件的偵查、起訴、審判,確保案件得到快速處理,準確定性,犯罪分子得到依法嚴懲。

  六是加強法制宣傳教育。《指導意見》向社會揭露襲警違法犯罪行為的違法性和嚴重危害性,引導人民群眾遵守法律、尊重執法者,在全社會營造良好法治氛圍。

  孫萍指出,《指導意見》的出臺必將進一步提升公安機關維護國家政治安全和社會穩定的能力。同時也為公檢法機關辦理襲警違法犯罪案件提供了依據和指引,將有效震懾襲警違法犯罪行為,遏制此類行為多發勢頭。

(編輯:冀江彤)
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